《华盛顿邮报》：特朗普的关税越来越政治化

华人网管理员

对美国总统唐纳德·特朗普来说，关税不仅仅是一种经济工具，也是在任何领域施加政治压力、获得让步的手段。周三，他证实了这一点。他威胁称，如果巴西不“立即”停止对前极右翼总统雅伊尔·博索纳罗的审判，他将把对巴西的关税提高到50%。博索纳罗是特朗普的盟友，目前正因试图在2023年推翻现任中左翼政府而接受调查。

这并非特朗普首次利用关税而非经济政策来实现其他目标。今年1月，他威胁哥伦比亚，如果该国不接受几架载有被驱逐移民的飞机，将对其征收25%的关税（哥伦比亚最终让步）。随后，他又对加拿大、中国和墨西哥征收关税，声称这些国家助长了阿片类药物芬太尼在美国的蔓延。他还威胁从委内瑞拉购买石油的国家征收高额关税。最近，他又声称，由于西班牙拒绝按照他的意愿增加军费开支，西班牙将不得不为每一项贸易协议“支付双倍费用”。

特朗普对关税的痴迷是出了名的。自上世纪80年代，当他还是商人和电视名人时，他就一直声称其他国家在贸易上“欺骗”美国，必须让它们“为此付出代价”。关税从贸易工具转变为政治施压武器是最近的事情，直到去年1月开始的他的第二任期才显现出来。特朗普现在认为，关税是美国迫使其他国家做出让步的最有力手段。

贸易政策曾被用作施加经济和政治压力的工具，尤其是在19世纪，当时主要国家对其对手征收关税和实施禁运。然而，二战结束后，美国支持商品在全球贸易体系内自由流动，该体系不鼓励将关税用作政治武器。1947年的《关税与贸易总协定》和1995年世界贸易组织的成立，有助于保持贸易开放，并让所有国家享受低关税。

近几十年来，国际政治压力的主要手段是制裁，而非关税。简单回顾一下：关税是指一国消费者或企业必须就从国外进口的商品缴纳的税款；制裁是指针对另一国采取的惩罚措施，例如贸易封锁或禁止销售某些产品。

然而，随着时间的推移，制裁逐渐失效，因为受制裁的国家越来越善于规避制裁或保护自己免受其后果。因此，关税和贸易政策日益成为政治施压的手段。

这也可能给他带来法律风险。在美国，国会有权制定贸易政策，而总统只有在认为国家安全受到威胁时才能未经授权实施贸易措施。迄今为止，特朗普一直以美国贸易逆差（即一个国家的进口额大于出口额）构成安全问题为由征收关税。这已经是一个相当大胆的法律理论，近几个月来已在法庭上受到质疑。

针对巴西的最新威胁可能会进一步削弱美国政府的论据。首先，特朗普明确表示，他打算征收关税是为了捍卫政治盟友，这显然与国家安全无关。其次，美国对巴西没有贸易逆差；事实上，美国对巴西的贸易顺差超过70亿美元。

原文链接：https://www.ilpost.it/2025/07/11/trump-dazi-economia-politica/