意大利若有核武器，谁掌握核按钮的使用权？

华人网管理员

意大利华人网编译消息：虽然意大利目前既不制造也不拥有任何核武器，但在北约“核共享”机制下，部分美军核弹头存放于意大利境内。假如未来意大利真正拥有核武器，谁有权决定其使用？这一问题在每年8月6日广岛原子弹纪念日前夕再次引发舆论关注。

根据现行的意大利宪法与军事指挥体系，核武器的使用将是一个极其复杂且高度保密的政治与军事决策过程。首先，必须出现足以威胁国家生存安全、无法通过常规武器应对的极端局势。这一前提将触发国家最高安全决策机制的启动。

在意大利，这项责任首先落在国家最高国防委员会（Consiglio Supremo di Difesa）肩上。该委员会由总统主持，其成员包括总理、外交部长、国防部长、内政部长、经济部长、经济发展部长以及国防总参谋长。若面临核战争威胁，该委员会将讨论核武使用的可行性与条件，并提出初步战略方向。

接下来，相关决策极可能需经过政府批准并提交议会审议。意大利《宪法》规定，总统是三军统帅，但实际指挥与授权必须在行政和立法系统中达成广泛共识。这种重大事项通常需得到总理府与总统府之间的联合批准。

政治层面一旦达成决议，军事系统便会接手执行环节。这包括核弹头的技术准备、发射平台的选择（如飞机或导弹）以及目标锁定等一系列精确步骤。最终的“按键人选”，在不同国家模式中有所不同：若参考法国，总统拥有最终授权权力；而在英国，则由首相负责发出核攻击命令。意大利并无核武器，因此未明确设立类似“核按钮”的指令体制，但在假设模型中，这一职能或由总统或总理担任，视具体制度设计而定。

意大利《国防》杂志主编皮耶特罗·巴塔基指出：“此类决定绝非单一机构所能拍板，必然是总统府与总理府间的协调结果。”他补充道：“在实际执行层面，将由国防总参谋长及各军种参谋长根据发射平台进行操作部署。”

前空军总参谋长、现任ICSA战略研究基金会主席的列昂纳多·特里卡里奥将军则强调：“任何武器的使用，都必须经过明确、迅速且技术上严密的指令流程。核武器尤其需要完全杜绝误解和疏漏。军方只能接受一个清晰、不可质疑的命令，在这之前，必须有议会明确授权，最好是在各党派充分协商下达成一致。”