海外电商模式或受冲击，意大利推进“小包裹税”应对低价竞争

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意大利华人网2025年11月13日编译消息：欧盟财长会议（Ecofin）正式通过对来自欧盟以外国家的小额包裹征收关税的措施，取消此前对价值150欧元以下包裹的免税政策。该新规预计将于2028年正式生效，但欧盟各国部长也同意研究是否提前实施相关措施。一名欧盟官员透露了上述进展。

与此同时，意大利政府也在研究对来自非欧盟国家、尤其是跨境电商平台小包裹征收固定费用的方案。意大利经济与财政部长焦尔杰蒂对此表示欢迎，并强调该举措有助于保护本地零售业，遏制来自海外低价商品的竞争压力。

意大利政府目前正在评估的方案是：对重量在2公斤以下、来自欧盟以外国家的轻型小包裹征收2欧元固定费用。此举将主要影响来自中国跨境平台的快件，例如Temu和Shein。这些平台凭借低价和高速物流在意大利市场迅速扩张，而新费用可能缩小它们与欧洲本地卖家的成本差距。

焦尔杰蒂表示：“我们对Ecofin通过该项针对非欧盟小包裹的征税措施感到满意，因为这类低价包裹正在严重冲击本地零售业。意大利一直支持这项措施，它也是欧元集团讨论打击不正当竞争的重要成果之一。我们也支持尽快实施该规定，最好从明年开始执行。”

引入固定税费不仅旨在让意大利与未来欧盟法规保持一致，也能为正在审议的2025年预算案提供财政资源。在预算案的修改过程中，执政联盟仍需讨论财政资源的分配方式，以确保各项政策之间维持平衡。

此外，意大利政府和监管部门近期也加强了对跨境电商平台的关注。例如，意大利反垄断机构曾处罚Shein，指其部分宣传存在“可能误导消费者”的问题；而法国近期也出现了涉及某中国平台的调查事件。这些情况都推动了意大利政府要求加强监管的呼声。

市场研究显示，意大利消费者对低价快时尚仍保持高度兴趣，Temu和Shein在网购平台中始终位居前列。新措施的目标是实现市场条件更加公平，同时不削弱意大利企业的竞争力。

围绕这项2欧元征费，意大利执政联盟仍在讨论预算案的其他部分，包括短租政策、房产税收变化以及预算修正资金的使用安排。参议院方面也在推进修正案的筛选与审核，以确保预算案能按时进入投票环节。

总体而言，围绕“非欧盟小包裹税”的讨论，已成为意大利财政政策、欧盟贸易规则和跨境电商监管三者交汇的关键议题，也将深刻影响未来意大利电商和零售业生态。

（异域 编译）