12月3日要闻：意大利加大保护女性力度；全国医疗排队新计划获地方首肯！

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意大利正式引入“女性杀害罪”，加大打击性别暴力力度

意大利官方公报近日刊登第181号法律，正式把“女性杀害罪（femminicidio）”写进刑法，对因性别原因杀害女性的案件设定更重刑罚，并对跟踪、家庭暴力等一系列相关犯罪加重惩处。这部新法还强化了对高危受害人的预警和保护机制，例如对已经报警求助的女性实施优先干预、限制施暴者接近等措施。同时，在侦查和审判阶段也引入更严格的取证与保护规则，避免受害人二次伤害。配套的培训和统计系统将帮助警方、法院及社会机构更好识别风险情形，这被视为意大利在打击针对女性暴力上的一次制度性“升级”。

世界残疾人日：意大利在无障碍和包容方面仍有差距

12月3日是联合国设立的“世界残疾人日”，意大利各地借机举办论坛、公益活动，呼吁社会关注残障群体的权利与尊严。据统计，全国约有数百万居民带有不同程度的身心障碍，他们在出行无障碍设施、学校和职场融入方面仍面临不小障碍。许多协会指出，虽然法律层面早已保障教育和工作平等，但现实中电梯、坡道不足，公共交通信息不友好，特殊教育资源紧张，导致残障人士及其家庭常常处于“被放在角落”的状态。今年的主题强调数字化和新技术在提升生活质量中的作用，同时也提醒政府在制定政策时要真正把无障碍和包容当成“刚需”，而不是节庆时才被想起的口号。

全国医疗排队新计划获地方首肯，五大条件成关键

围绕看病难、排队久的问题，意大利政府推出2025–2027年新版全国“等候名单计划”，目前已获得各大区原则同意，但地方政府也开出了五个“附加条件”。新计划核心是增加专科门诊和检查时段，例如延长晚间和周末开诊时间，更充分利用公立医院和附属私立机构的产能，同时改善预约平台，让患者可以更透明地看到等待时间。各大区则强调，如果没有足够的新资金、人手和清晰的绩效分配机制，只靠“挤牙膏式”安排很难真正缩短队伍。此外，还要求中央尊重地方在组织医疗资源上的自主权，避免“一刀切”考核。接下来几周，政府和大区将就细节继续博弈，这一计划能否落地见效备受关注。

2026年预算案：与银行达成妥协，目标是走出赤字程序

总理梅洛尼介绍最新一版2026年预算法，强调意大利有望在不牺牲主要政策目标的情况下，逐步走出欧盟的超额赤字程序。政府与银行系统达成妥协，放弃此前备受争议的某些额外税负方案，转而通过更温和的贡献机制维持财政平衡，同时也停止了上调企业地方税（Irap）的设想。预算中继续为“新萨巴蒂尼”中小企业设备融资政策补充资金，并确认对新增雇佣成本给予最高120%的超级税收抵扣，鼓励企业真金白银招人扩岗。梅洛尼强调，这些措施是为了在经济增长乏力、利率仍偏高的环境下，让企业和家庭感觉国家“站在他们这边”，但反对派则担心这套组合拳是否足以缩小贫富差距。

Ilva钢厂工人再上街，热那亚和塔兰托爆发大规模抗议

围绕钢铁巨头Ilva的未来去向，工人不安情绪持续升温。在热那亚和塔兰托，钢厂及相关配套企业的工人发动新一轮罢工，部分厂区停工，并在港口和城市要道举行交通封锁示威，抗议潜在的减产、裁员计划以及迟迟未定的工业改造方案。工会指责政府和企业在环保改造、就业保障和城市健康之间“拖字诀”，既没有给出明确投资时间表，也没有对工人家庭的收入前景做出承诺。当地居民情绪也很复杂，一方面担心污染长期危害健康，另一方面又害怕钢厂倒下后城市经济一蹶不振。工人代表要求政府尽快召开三方谈判，给出清晰路线图，而不是让一线工人继续在雾霾和失业阴影中徘徊。

前外长莫盖里尼涉腐调查，意大利在欧盟再遇形象风波

欧盟检察机关正在调查前意大利外长、前欧盟高级代表莫盖里尼以及意大利驻欧盟资深外交官Sannino，怀疑他们在任职期间涉及不当经济利益往来。检方关注的焦点，是某些项目审批和任命过程中是否存在权钱交易或利益输送。目前案件仍处于调查阶段，当事人尚未被定罪，也都有权为自己辩护。尽管如此，这一消息已经在国内政坛和舆论场引发强烈震动，不少评论认为这给意大利在欧盟机构中的形象“又添一道裂痕”。反对党批评这是多年“政客自肥文化”的结果，执政阵营则呼吁在事实查清前不要进行“媒体审判”，但也不得不面对公众对透明度和廉洁度不断升高的期待。

A31高速公路工地惨剧：大货车冲入施工区，工人一死一重伤

在北部瓦尔达斯蒂科A31高速上，一起严重事故再次敲响道路安全警钟。一辆正在行驶的重型货车突然冲入路边施工区，撞上正在作业的维护工人，导致一人当场身亡，另一人重伤被紧急送医。初步消息显示，事发时路段已设置施工标志，但具体能见度、车速以及驾驶员是否分心或疲劳驾驶仍在调查之中。高速管理公司和工会都对这一悲剧表示震惊，强调一线养路工人本就处于高风险环境，必须在标识、护栏、限速和夜间照明等方面加倍投入。当地检方以“交通肇事致死”展开调查，同时要求调取监控和黑匣子数据，厘清责任。

米兰男子深夜横穿Navigli被撞身亡，行人安全再成焦点

在米兰Navigli运河一带，一名男子昨晚在远离人行横道的地方横穿马路时，被一辆汽车撞倒，不治身亡。事故发生在Via Lodovico il Moro路段，警方表示死者身上没有证件，身份仍在确认中，司机已留在现场接受酒精和药物检测。附近居民反映，该区域夜间车流和行人都不少，但照明并不均匀，加上部分路段缺乏清晰的过街设施，危险情况并不少见。不久前，意大利其他城市也接连发生行人和骑行者被撞事故，安全组织呼吁把“零死亡愿景”从口号变成具体行动，例如加强测速监控、改善灯光设计、增设斑马线和减速带，同时提升行人自身的安全意识。

特拉帕尼垃圾管理吃紧：警力仅“标配”的四分之一

在西西里城市特拉帕尼，当地媒体披露了一组令人皱眉的数据：负责监督垃圾投放和违法倾倒的市政警员只有32人，而按照规划，至少需要约130人的编制才能有效覆盖全区。结果就是，违规乱倒、乱丢现象屡禁不止，街头垃圾堆影响市容，也可能带来卫生隐患。市政府正在制定2026年新计划，希望通过增编、加强视频监控、引入更高额罚款等方式扭转局面，同时考虑和私人承包公司重新谈判服务标准。但工会提醒，单纯压榨现有人员加班远远不够，必须真正增加一线人手，并提供相应的设备和培训。对普通居民来说，他们最关心的，是未来是否真的能看到街道更干净、收费更透明，而不是一年到头都活在“脏乱差”的抱怨里。

议会今日聚焦：学校“知情同意”与海外意大利人房产税

罗马方面，众议院今天的议程也与老百姓生活紧密相关。议员们首先就一项围绕“学校环境下知情同意”的法案进行最后表决，内容涉及未成年人在参加特定活动、健康项目或数据收集时，学校如何取得家长清晰、可追溯的同意，旨在保护学生隐私和健康权利。随后，议会还将审议新的欧盟授权法案以及一项颇受侨民关注的提案，涉及把在国外居住的意大利公民在本国持有房产的市政房地产税（IMU）和登记税待遇进行统一和简化。对长期旅居海外又在意大利保留自住房或投资房的家庭来说，这可能带来一定税负上的明确和减轻。相关讨论仍在进行中，各方也会就财政影响展开拉锯。