只存不花视为逃税! 意税警开始大范围查银行账户,涉及所有人!
“储蓄指标”（Risparmiometro）——这是意大利税务局（Agenzia delle Entrate）在2018年启用的检查手段。简单地说，根据“储蓄指标”可以检查纳税人在银行的各种“储蓄”与申报的个人收入是否相符，这也意味着政府对于逃税的检查更为严格。目前，这一检测手段的检查范围已经扩展至意大利国内所有纳税人。
图片来源：意大利税务局网站
· 税务部门已经紧紧盯上所有纳税人的储蓄情况
在2018年最初的测试阶段，“储蓄指标”检查的对象只包括自然人。几个月后检查范围扩大到了企业法人。在新标准的监控下，有156家企业因涉嫌逃税被列入黑名单。为了进一步打击逃税现象，“储蓄指标”的检查范围如今已经扩展至所有纳税人，且所有的数据都可供税警调取核查。
综合意大利Laleggepertutti网站、《意大利日报》、《24小时太阳报》报道，意大利官方数据显示，2018年意大利全国4050万纳税人所申报的总收入为8382亿欧元，而意大利全国家庭的总储蓄却高达97426亿欧元。也就是说，意大利央行所掌握的储蓄额是纳税申请表上数字的11.6倍。这些数字的巨大差异表明，有大量的意大利家庭收入没有经过纳税申报。而“储蓄指标”恰恰能在灰色地带拦截并分析这些数据，以发现这些没有被申报的“隐形收入”的踪迹。那么意大利引入的“储蓄指标”到底是怎样去监测这些“看不见的收入”的呢？
图片来源：《意大利日报》报道截图
·“储蓄指标”如何运作？
报道称，“储蓄指标”首先会检查纳税人的银行账户。意大利税务局能够得到纳税人的实时银行信息，了解纳税人的储蓄状况，系统将储蓄与纳税人申报的收入进行比较，根据纳税人的生活水平和收入能力计算出纳税人的“储蓄能力”。如果实际储蓄金额超出“储蓄能力”太多，则将触发预警系统。当然，这还无法证明纳税人存在逃税行为。为了进一步查证，税务部门将要求纳税人对储蓄金额做出解释，若无法提供合理原因，税务部门则会对其展开调查。
报道列举两个例子来解释可能遇到的实际情况。第一个例子是假设纳税人A在一家公司上班有合法收入并正常纳税，但他平时也有其他收入，却没有上税。为了不被“储蓄指标”系统查到，A没有将这部分收入存入银行，而是以现金的形式放在家里，并用这笔钱支付日常开销。到了年底，税务部门会发现他的银行账户只有存入，很少有取款，这种情况将触发预警系统。
再举另一个例子，B是一个年轻人，有合法收入并正常纳税。此外，他的父母还会每月给他一些贴补。B希望多存点钱以供日后读书深造，因此平时尽量不动用自己的工资，只用父母给的补贴。那么到年底，他的银行账户也会出现只有存入少有提款的情况。尽管父母给予他小额的“赠予”不需要上税，但平时父母都是给他现金，没有书面证明，因而也会触发预警系统。他需要向税务部门做出解释和证明。
图片来源：意大利税警官网
· “储蓄指标”都查什么？
“储蓄指标”检查的范围非常大，包括活期和定期账户、有价证券、纳税人名下的第三方存管账户、信用卡、保险、金融产品、贵金属买卖等，而且“储蓄指标”穷人富人一起查，并不因收入高低区别对待。
