终结“轻罚”时代！意大利通过新法，动物虐待可判4年监禁

华人网管理员

意大利华人网消息：意大利参议院日前以举手表决的方式，正式通过了一项关于动物保护的新法律草案。这项法案此前已于去年11月在众议院获得通过，此次参议院并未对其内容作出修改，因此该法案已顺利成为法律。新法规标志着意大利在动物权益保护方面迈出了关键一步。

新法案共包含15条条文，是对意大利宪法第9条修订内容的进一步落实。该宪法条款已明确将动物的“法律地位”上升为国家层面应予以保护的对象，强调国家有责任保障动物福祉。这意味着，法律不再仅仅保护“人类对动物的感情”，而是承认动物作为“有感知能力的生命体”本身的权利。这是一次重大的文化与司法范式转变，也体现了立法者对于动物尊严的重新定义。

本次法律改革围绕五个方面展开，旨在加大惩处力度、提高监管效能、明确动物保护义务，并建立更加系统的数据与执法网络。

一、刑罚更严厉，明确惩治底线

• 虐待动物：取消原先可替代为罚金的处理方式，统一处以最高2年监禁；
• 杀害动物：处以6个月至4年监禁，并可附加最高6万欧元罚款；
• 组织动物搏斗：主办方面临2至4年有期徒刑，参与者则可能被罚最高3万欧元；
• 残忍表演与活动：如活动涉及虐待动物，罚款上限由原来的1.5万欧元提高至3万欧元；
• 企业责任：将涉及动物犯罪的企业纳入《法令231/2001》的行政责任框架，最高可被处以500个单位的罚款，甚至被禁业两年。该条款不适用于打猎、渔业、畜牧业和马戏表演等受专门法律规范的行业。
  
  

二、司法程序期间的动物保护

• 被涉及刑案的动物在案件审理期间不得被宰杀，须交由有关部门妥善照料；
• 动保组织可申请复审扣押决定，争取动物更佳的照护条件；
• 若动物产生幼崽，允许变更登记身份；并通过缴纳保证金的方式，由授权机构接管相关动物。
  
  

三、预防性打击机制引入

对于惯犯或严重案件，将适用意大利《反黑法典》中的预防性措施，包括财产没收、特别监控等方式，防范再犯。

四、增加禁令和监控措施

• 明确禁止将动物长期用链条拴住，除非有医学或安全理由并取得认证，违者将面临最高5千欧元罚款；
• 完全禁止将家猫的皮毛用于商业目的；
• 严厉打击非法动物贸易，增加监管可追溯性，全面禁止违法宰杀。
  
  

五、加强数据系统与警力协同

• 在现有执法系统数据库中增设“动物犯罪专栏”，实现案件系统化管理；
• 推动各警力部门协同合作，形成统一执法机制，对涉及动物犯罪的案件进行集中打击和跟踪处理。
  
  

这项新法律不仅仅是一部技术性法案，更代表着意大利在动物伦理与公共治理方面的一次制度性跃进。它确立了动物作为拥有“不可侵犯权益”的法律主体地位，为构建更加文明、可持续的社会打下了制度基础。

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